引进人才=限购放松?想太多!

发表于 讨论求助 2021-10-26 18:27:18

最近,全国各地的人才落户政策引发热议,兰州对部分区域取消限购;南京人才落户门槛,并提出“在本市无住房的高层次人才,可不受户籍限制”。而今日,青岛也出台了相关意见,将全面放开城镇落户限制!

有不少论者认为,这是以“人才”的名义,变相地松绑限购政策。

所以一时间,各地的人才落户、人才奖励等政策被炒得沸沸扬扬。但人才落户政策的放松,目的是否在于放松限购?

并不尽然。

一方面,政策的出发点来看,人才政策直指人才引进,留住人才,让其为广州做出贡献;而限购政策指向是房价,根本目的是为了抑制房价过快上涨,为的是“房住不炒”,驱赶“炒房客”。

另一方面,从近几年的广州人才引进落户政策来看,对于真的希望在广州落户工作的人才(包括职校毕业生)来说,入户广州其实并不算太困难,即使是无高学历,最长1-2年也可通过考取技能证书入户。所以,在此前,在广州买房完全可以通过人才引进落户,而不被5年社保的条件所限制。

再来看其他城市,如今提到的人才引进放宽政策,除了南京,大部分城市都是早在去年就提出的了。而此时,不断被重申并以此来指向“限购的放松”,未免有点炒作的意味。

城市间的“人才争夺战”,早在去年打响!

早在去年9月,我们就有报道过,二线城市纷纷出台了攻势猛烈的“吸人才”政策,包括直接的金钱补贴,还有租房补贴、买房补贴,更有大学生“买房八折”+“零门槛”落户的超大利好信号。

而和深圳、武汉等城市的人才引进政策相比,广州人才引进的门槛确实是高了不少(具体可回看“人才争夺大战开打,广州干得过深圳吗?”)。

不过,广州此后的动作也非常快。在2017年底,广州就先后放宽了人才引进的年龄限制(放宽5岁)以及出台了“红棉计划”,就是希望通过降低门槛,提高在“人才”上的竞争力。

但这些人才政策,并不都能惠及大多数。

广州各区均有人才奖励政策

投入多,但并不普惠!

2017年开始,广州不少区都相继发布并更新了相关的人才奖励政策,5月黄埔发布“美玉十条”,增城实施“百名优才引进计划”,海珠发布人才新政,8月开始申报,10月花都引进高层次教育人才...

不过,要被评为以上这些人才并不容易。

据广州市委组织部12月统计,广州地区具有大专以上学历人才资源总量就有326万人,但产业高端人才补贴名额原则上每年不超过1000个,产业急需紧缺人才补贴名额原则上每年不超过2000个。(来源《中共广州市委、广州市人民政府关于加快集聚产业领军人才的意见》)

而那些真正高层次的人才更是屈指可数的:

目前在穗工作的诺贝尔奖获得者6人、“两院”院士77人,国家“千人计划”专家281人、“万人计划”专家95人。在刚刚公布的第十四批国家“千人计划”拟入选人员公示名单中,广州地区入选“千人计划”青年项目41人、创业人才项目5人。

而需要理清楚的是,政府对人才的激励政策并不是单一,而是有等级区分的。从广州来看,大概可以分为3个“人才”类别(从上到下,门槛依次提高):

1、人才落户政策——人才引进,方便人才落户;

2、“人才绿卡”,无须落户,符合资格的人才,可以获得相当于广州户籍的福利以及购房资格;

3、评选奖励,譬如评选领军人物等。

所以,真正的人才落户“松限”,应该是人才引进的落户政策的放松,如“红棉计划”等属于高端人才的奖励,其实并不普惠。

正如独立地产人黎文江所说的,“各城市专门为了引进人才而‘松限‘,不是以人才名义假‘松限’。”

而且中央一再明确,要分城施策,所以不仅兰州新政不会成为全国的风向标,南京、青岛的新政也并不会。

因其他地区人才“松限”而引发的假“松限”狂欢,大家还需要更冷静地去看待。

至于1月5日,广州市人民政府办公厅印发的《广州市推动非户籍人口在城市落户实施方案的通知》,里面提到的适当放宽放开重点群体落户限制,目前并没有明确的细则方案,但可以看出,“引进人才”或者可以说是“引进人口”是城市发展的一个趋势。

华南城市研究会副会长、公众号“城市战争”创始人孙不熟这样评论:

中国最近40年的崛起,本身也是一个“数量打败质量”的屌丝逆袭之旅。改革开放之初的中国,没有资本、技术,更没有人才,有的只是廉价的土地以及取之不尽、用之不竭的廉价劳动力,但正是数量与规模的优势,获得了世界五百强的青睐,孕育了阿里、腾讯、华为这样的世界级企业,建设出大高铁、大机场、大港口这些突破人类历史的超级基础设施。

因此,规模本身就是优势,数量本身就是力量,在互联网经济的时代更是如此。

所以,这早已拉开帷幕的一二线城市抢人大战,仍在继续。

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